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27日上午，西藏十屆人大四次會議在拉薩開幕，圖為會議現場。吳雨仁 攝
27日上午，西藏十屆人大四次會議在拉薩開幕，圖為會議現場。吳雨仁 攝
人民網拉薩1月27日電（吳雨仁 瓊達卓嘎）“2016年，西藏將投入167億元，著力辦好民生“十件實事”，提高10個方面29項惠民政策標準。”27日上午在西藏十屆人大四次會議的政府工作報告中，自治區主席洛桑江村如是說。
洛桑江村介紹，“十二五”期間，西藏堅持把70%以上的財力投向民生領域，著力辦好民生“十件實事”，連續五年提標擴面。率先實現15年免費教育、率先實現五保集中供養和孤兒集中收養、率先實現城鄉居民基本養老保險均等化，西藏民生事業取得全面改善。
其中，城鎮新增就業16.9萬人，農牧民轉移就業467萬人次；社會保險制度實現全覆蓋，參保人數達到278萬人次；新建改造城鎮保障性安居住房21.5萬套；實現醫療救助城鄉一體化全覆蓋，城鄉生活困難群眾臨時救助制度全面實施；7.2萬重度殘疾人納入生活困難補助范圍；實現縣級衛生服務中心達標、疾控中心全覆蓋、鄉鄉有衛生院、村村有衛生室；城鄉居民、在編僧尼免費體檢全面實施，先心病兒童全部得到免費救治；孕產婦住院分娩率提高到90.5%，孕產婦和嬰兒死亡率分別下降42.32%、22.67%；人均預期壽命達到68.2歲；學前兒童入園率達到61.5%；“兩基”攻堅任務全面完成，義務教育鞏固率達到90%；職業教育在校生規模達到2萬人；勞動年齡人口平均受教育年限提高到8.8年；實現地市有圖書館群藝館、縣區有民間藝術團和綜合文化活動中心、鄉村有綜合文化活動場所。
在2016年的工作安排上，西藏把民生工作依然視為重中之重。其中，教育“三包”經費年生均標準提高240元，鄉鎮教師和醫護人員生活補助月人均提高200元，村醫、獸醫待遇標準月人均提高100元，農村五保戶供養標準提高到年人均4740元，鄉鎮干部生活補助月人均提高100元，村干部基本報酬及業績考核獎勵補助標準比2014年翻一番，城鎮居民基本醫療保險補助標準提高到年人均420元，農牧區醫療制度補助標準提高到年人均435元，城鎮居民最低生活保障標準提高到月人均640元，農村最低生活保障標準提高到年人均2550元。
此外，還將完善支持高校畢業生、農牧民工等重點群體就業創業的優惠政策；完善城鄉貧困家庭子女教育資助機制，加大高等教育階段資助力度；建成250所鄉村雙語幼兒園，完成14個縣義務教育均衡發展評估驗收定向培養培訓雙語教師和緊缺學科教師1000名，開展800名教師“組團式”援藏工作；調整企業和機關事業單位退休人員基本養老金，制定出臺被征地農牧民社會保障政策；完善城鎮職工和城鄉居民大病保險制度；推進職工醫保跨省異地就醫結算。
