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近日，《國務院學位委員會關于下達2014年學位授權點專項評估結果及處理意見的通知》在教育部網站公布，引發社會關注。根據評估結果，不合格的4個博士學位點、4個碩士學位點、42個專業學位點被撤銷。應如何看待這場學位點的優勝劣汰?本期聚焦邀請兩位專業人士，從不同角度進行解析。
學位點優勝劣汰還需常態化
構建以學位授權點的內部質量保障為主體，以教育行政部門為引導，學術組織、社會團體參與的“三位一體”的學位授權點評估與監督體系。
作為高層次創新人才，研究生是我國經濟社會發展的重要戰略資源。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》明確提出，把改革教育質量作為改革發展的核心任務，加強教育評估，不斷提高研究生特別是博士生的教育質量。對學位授權點的專項評估，是國家對研究生教育質量監督的一個重要手段。
我國研究生教育與發達國家相比，存在一定差距，培養模式與經濟社會發展相脫節，研究生教育在創新與實踐方面存在不足，有的學位授權點盲目追求發展速度與規模，忽視培養質量，這些問題影響著研究生質量的提高，迫切需要建立優勝劣汰的學位點動態機制。但是，我國現有博士、碩士學位授權單位七百多個，研究生在讀人數將近二百萬人。學位授權單位數量多，學生規模大，發展不均衡，在質量保障與監督方面面臨著復雜而又艱巨的任務。
世界發達國家把研究生教育作為創新驅動的戰略選擇，歐美國家不僅建立高校內部保障體系，而且社會外部還有發達的民間認證機構。近年來，美、英、日、澳等國紛紛推動研究生質量和監督體系的改進，從發展趨勢來看，各國將質量保障與監督作為研究生教育不可分割的一部分，評估與授權點優勝劣汰日益常態化和制度化。我國應緊跟世界研究生教育發展趨勢，完善符合社會發展和遵循教育規律的動態學位點調整體系。構建以學位授權點的內部質量保障為主體，教育行政部門為引導，學術組織、社會團體參與的“三位一體”的學位授權點評估與監督體系。
首先，注重頂層設計，應系統考慮各個主體的關系和職責，突出學位授權點的主體地位，轉變政府職能，培育社會力量，形成各司其職、開放互通的良性循環;其次，學位授權點應改變觀念，將內涵質量作為發展的第一要務，改變評估中被動應對的狀態，主動將評估轉化為提高質量的內生性需求，走提高質量的內涵式發展之路;再其次，建立全國學位授權點質量信息平臺，及時公布學位授權點相關信息，開展學位授權點質量調查，定期發布質量報告，加大學位授權點的公開力度，引導社會參與監督和評估，推動建立獨立、科學、公正的學位授權點評價機制;最后，建立學位授權點預警機制，加強學位授權點信息服務功能，形成動態監測機制，為政府決策提供依據。
顯而易見，高校學位授權點的優勝劣汰應該成為常態，這也是提高辦學質量的重要舉措。從學校發展和學生培養來說，學位授權點的調整應該是隨社會發展而不斷調整的。這次教育部公開大面積調整，就是一種示范，其目的是通過評估，健全我國學位授權點調整的動態機制，以提高研究生的教育質量。(王海瑩 作者系天津教科院副研究員)
高校要用好學位點 調整自主權
適應經濟社會發展新要求，制訂前瞻性的學科專業建設規劃，及時調整學科專業布局，優化學位點結構，提高學位與研究生教育辦學水平。
學位點評審是高校學科建設與發展的重要環節，各高校一般都會高度重視。以往每到學位點申請評審期間，一些高校常常舉全校之力謀求獲得更多的碩士和博士學位授權點。學位點的獲得，不僅意味著學科建設成果得到認可，而且表明學科建設邁上了新平臺，獲得了爭取更多更優質辦學資源的條件。但令人遺憾的是，一些高校將更多的注意力放到了爭取學位點上，而一旦爭取到了，就以為萬事大吉，不再下功夫建設了。所以，有的高校在申請期間允諾的建設資金最后不能到位，計劃安排的辦公空間和設施不能兌現，答應引進的人才進不來。重申報、輕建設，導致一些學位點研究方向模糊不清、辦學條件簡陋、師資力量薄弱，尤其是斷層現象比較普遍。還有的學位點不注重學術文化建設，學術空氣不濃，學風不盡如人意。有鑒于此，國務院學位辦的評審結果應是意料之中的事。
學位點調整是學科建設的重要舉措。高校學科發展與布局不應是一成不變的，而應當適時調整。當社會需求發生重大變化，高校現有的學位點不能完全滿足需要的時候，有計劃地增減部分學位點，是高校主動尋求變革的舉措。我國經濟社會持續快速發展，很多行業和產業對高層次專業人才的需求不斷增加，高校必須適應社會變革要求，在保證人才培養質量的前提下，及時調整學位點的布局和結構，增強學科建設與研究生教育發展的適應性。反之，如果無視經濟社會發展要求的變化，“以不變應萬變”，不但會喪失可能的學科建設與發展機遇，而且可能造成學位與研究生教育呆板僵化，人才培養閉門造車，喪失學位與研究生教育應有的活力。
學位點調整本來是高校的事情。《高等教育法》第三十三條規定：高等學校依法自主設置和調整學科、專業。現在由國務院學位辦組織評審并做出中止辦學和限期整改的處理，說明高校沒有履行好應盡的責任和義務。法律賦予了高校自主辦學的權力，但顯然高校并沒有用好這個自主權。
讓學位點調整進入新常態，需要政府和高校雙方共同努力。主管部門應當正確履行政府職能，深入推進管辦評分離，將應該下放給高校的權力全部下放到位，將應該管的事情切實管好。高校應當加強依法辦學，從辦人民滿意高等教育的高度，以質量為生命線，切實加強學科專業建設，改善學位與研究生教育辦學條件，尤其是要注重人才培養模式改革，建設高水平的師資隊伍，不斷提高人才培養質量。應當適應經濟社會發展新要求，制訂前瞻性的學科專業建設規劃，及時調整學科專業布局，優化學位點結構，提高學位與研究生教育辦學水平。與此同時，加強社會參與高等教育治理的新機制建設，鼓勵社會團體開展第三方評估，拉近高校與社會的距離，發揮社會問責對促進高校提高辦學水平的作用。
