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人口老齡化已經(jīng)是老生常談的話題。近日，在清華養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高端論壇上，各界專家對中國老齡化問題進(jìn)行了深入的探討。民政部統(tǒng)計，目前，中國60歲及以上老年人口超過2億，占總?cè)丝诘?5.5%，相當(dāng)于每7個中國人里，就有一位老人。為此，國家政府開放了全面二孩。然而，根據(jù)預(yù)測，全面二孩政策無法根本改變?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu)，中國將在2050年達(dá)到人口老齡化的高峰。
老年化浪潮會提前到來
少子化、空巢化，既是中國城鄉(xiāng)養(yǎng)老的核心問題，也是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要長期面對的基本現(xiàn)實。
“按照第二個人口生育高峰是1962年來計算，普遍認(rèn)為我國將于2022年迎來老齡化浪潮。”中國老齡科學(xué)研究中心副主任黨俊武指出，人口老齡化的快速到來亟需引起重視。
面對人口老齡化的問題，國家也出臺相關(guān)政策，比如“二孩政策”的出臺。但放開“二孩政策”以后，會不會改變?nèi)丝谏鐣Y(jié)構(gòu)呢?“‘二孩政策’的出臺與否，我國人口的變化沒有發(fā)生根本改變。”黨俊武認(rèn)為，造成這樣的結(jié)果的原因是，二孩政策真正能影響到的只是體制內(nèi)的一部分人，“跟農(nóng)村沒有關(guān)系，只是對于體制內(nèi)的一部分人有影響力，體制內(nèi)這部分人受教育水平比較高，其中部分人的生育理念比較前衛(wèi)。”
黨俊武認(rèn)為，“二孩政策”出臺沒有真正減緩老齡化的進(jìn)程，未來老齡化的速度和老齡化的局面還是比較嚴(yán)峻的。人口老齡化是長周期現(xiàn)象，“十三五”之后肯定更猛烈。“老齡化的浪潮會提前到來，有可能在2020年建成小康社會之后。”黨俊武如是說。
老齡產(chǎn)業(yè)格局尚未形成
養(yǎng)老已成為我國今后發(fā)展面臨的一個重要問題，面對老齡化社會，大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是必然。國家曾多次出臺政策，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作出進(jìn)一步指引，以保障老有所養(yǎng)，同時鼓勵社會力量加入到養(yǎng)老行業(yè)來。在養(yǎng)老細(xì)分領(lǐng)域，已經(jīng)出現(xiàn)了不少掘金的好機(jī)遇。
目前，我國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到很多問題，“以房養(yǎng)老”遇冷、“養(yǎng)老地產(chǎn)”擱淺，總體上老齡金融、老齡用品、老齡服務(wù)和老齡房地產(chǎn)構(gòu)成的老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大格局也沒有形成。
黨俊武認(rèn)為，造成這些問題有兩點(diǎn)原因，一是有效需求不足，中國與很多人到老了也還處于貧窮的境況之中，還在被生計困擾，沒有辦法在養(yǎng)老上投資。其次是，有關(guān)部門不夠重視養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請土地批準(zhǔn)，遭到拒絕，因為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)目前還不能帶來很大的收益，相關(guān)部門也不愿意在這方面投入。“老齡產(chǎn)業(yè)是一個成長型產(chǎn)業(yè)，不能指望今天懷孕，明天就讓孩子走路叫爹。”黨俊武表示。
清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院院長袁昕則表示，中國正加速進(jìn)入老齡化社會。但人口老齡化不是一個社會問題，而是世界普遍存在、在中國必然發(fā)生的趨勢。“適當(dāng)?shù)臓I養(yǎng)保證、良好的衛(wèi)生習(xí)慣、醫(yī)療科技水平的提高、持續(xù)低迷的生育率……這些既是發(fā)達(dá)社會的共有特征，也是人口老齡化的合并誘因。”
“智慧養(yǎng)老”提供養(yǎng)老綜合服務(wù)
受根深蒂固的傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念影響，加上目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不足，“居家養(yǎng)老”模式還是目前中國養(yǎng)老的主渠道，90%的老人將在自己的家中度過晚年。面對這一形勢，中國多地試水探索“智慧養(yǎng)老”，為破解養(yǎng)老難題提供了一種新的思考方式。
今年3月，北京市首個“24小時智慧養(yǎng)老健康中心”在石景山區(qū)廣寧街道掛牌，同時來自廣寧社區(qū)的60名特困老年人免費(fèi)領(lǐng)取到了移動健康管理包，內(nèi)含老年智能手表、血壓計、血糖儀等。利用“智慧養(yǎng)老”系統(tǒng)，北京市將嘗試為社區(qū)居民打造沒有圍墻的養(yǎng)老院。
“解決老人的問題，首先是解決定位問題，智能化手環(huán)里嵌入SIM卡，包括智障老人在內(nèi)的定位都能解決，不管他走到哪里，通過App端都能看到老人當(dāng)前的位置。”袁昕表示，智慧養(yǎng)老就是將托管服務(wù)應(yīng)用于創(chuàng)新領(lǐng)域，除了老人移動雙向定位，還針對性地提出老人夜間防摔倒監(jiān)測和一鍵呼叫生活管理服務(wù)。“這樣老人無論是在心理、身體、精神三方面都有健康的生活方式，完美解決了中國養(yǎng)老的一大難題。”
袁昕強(qiáng)調(diào)，科技助力養(yǎng)老及老年健康，需要的不僅是智慧產(chǎn)品，更重要的還是智能平臺——運(yùn)用科技將線上與線下資源整合起來，更多第三方資源的介入讓智慧平臺更強(qiáng)大，通過穿戴式智能設(shè)備，提供養(yǎng)老服務(wù)與親情陪伴的綜合服務(wù)。
養(yǎng)老是一個很長的產(chǎn)業(yè)鏈
“養(yǎng)老不是一個學(xué)科，也不屬于某個單一的專業(yè)。它雖然看上去沒什么高深莫測，但牽涉面極廣。”在袁昕看來，養(yǎng)老有很長的產(chǎn)業(yè)鏈，任何一方都無法“包打天下”。
從政府層面看，養(yǎng)老事業(yè)涉及退休、社保等宏觀政策，牽涉醫(yī)療衛(wèi)生、金融保險制度，也與城市規(guī)劃、土地供給等密切相關(guān);對科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、民眾而言，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)包含了醫(yī)學(xué)和生命科學(xué)研究、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的投資運(yùn)營、康復(fù)照料、人才培訓(xùn)等等。
袁昕強(qiáng)調(diào)，要實現(xiàn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場化，首先，要政府足夠重視并出臺相關(guān)扶持政策，目前我國“十三五”規(guī)劃已經(jīng)開始重視養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，習(xí)總書記也曾提出應(yīng)對人口老齡化要形成一個體系，包括重大的生育、養(yǎng)老、退休等各方面的制度和政策;其次，是企業(yè)要重視老齡產(chǎn)業(yè)，所有行業(yè)都應(yīng)該有老齡社會到來的意識，探索在產(chǎn)業(yè)上有哪些發(fā)展機(jī)遇。只有通過積極的政策扶持和導(dǎo)向，充分發(fā)展新型的老齡服務(wù)產(chǎn)業(yè)，才可能適應(yīng)和滿足社會老齡化以后的多元化需求。
